安全生产月系列内容 医院后勤安全管理

“安全第一”是一个永恒的主题。安全生产是国家的一项长期基本国策，是保护劳动者的安全、健康和国家财产，促进社会生产力发展的基本保证，也是保障社会主义经济发展的基本条件，更是医院发展的重要保障。医院是社会大家庭中的一个重要组成部分，只有抓好自身的医院后勤安全生产，才能促进社会大环境的稳定，进而为医院创造良好的发展环境。

一、概述

所谓“安全生产”，是指在生产经营活动中，为了避免造成人员伤害和财产损失的事故而采取的相应事故预防和控制措施，使生产过程在符合规定的条件下进行，以保证从业人员的人身安全与健康、设备和设施免受损坏，环境免遭破坏，保证生产经营活动得以顺利进行的相关活动。

二、医院后勤安全生产管理范围

医院后勤安全生产是指医院后勤在提供后勤保障服务的过程中，通过人、机、物料、环境、方法的和谐运作，对其服务设施、仪器设备、服务流程的不安全因素进行管理和控制，以消除安全隐患，使医院后勤生产过程中潜在的各种事故风险和伤害因素始终处于有效控制状态，切实预防事故发生，避免人身伤害，保证工作安全有序。这些因素既包括医院后勤安全生产的设备设施因素：变配电、锅炉、其他压力容器、电梯、空调、医用气体、给排水、污水处理、机械停车等系统及食品加工和供水设施等；也包括保障服务过程中的因素：危险作业、受限空间作业、职业危害、医疗废物、危险化学品、食品和饮用水安全以及其他危险源等。

三、医院后勤安全生产基本原则

· “以人为本”原则

在生产过程中，必须坚持“以人为本”的原则。在生产与安全的关系中，一切以安全为重。必须预先分析危险源，预测和评价危险、有害因素，掌握危险出现的规律和变化，采取相应的预防措施，将危险和安全隐患消灭在萌芽状态。

· “谁主管、谁负责”原则

安全生产的重要性要求主管者也必须是责任人，要全面履行安全生产责任。

· “管生产必须管安全”原则

各级领导和全体员工在生产过程中必须坚持在抓生产的同时抓好安全工作。生产和安全是一个有机的整体，两者不能分割，更不能对立起来，应将安全寓于生产之中。医院的生产包括医疗、护理行为、后勤保障、生活服务等各个方面。

· “安全具有否定权”原则

安全生产是衡量医院运营管理的一项基本内容，它要求对各项指标进行考核，评优创先时首先必须考虑安全指标的完成情况。安全指标没有实现，即使其他指标顺利完成，仍无法保障医院正常运营，安全具有一票否决的作用。

· “三同时”原则

基本建设项目中的职业安全、卫生技术和环境保护等，措施和设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。

· “四不放过”原则

事故原因未查清不放过，当事人和群众没有受到教育不放过，事故责任人未收到处理不放过，没有制定切实可行的预防措施不放过。“四不放过”原则的支持依据是《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》（国务院令第302号）。

· “三个同步”原则

安全生产与经济建设、深化改革、技术改造同步规划、同步发展、同步实施。

· “五同时”原则

企业的生产组织及领导者在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，要计划、布置、检查、总结、评比安全。

四、制定安全生产管理制度

安全生产管理制度包括：安全生产奖惩制度，安全生产例会制度，安全生产事故防范工作制度。安全生产检查制度，安全生产宣传教育和培训制度，重大危险源监控制度，三级动火审批制度，新建、改建、扩建项目“三同时”制度，外来施工工程安全管理制度，工伤事故报告和调查处理管理制度，劳防用品和食品发放使用管理制度以及其他应建立的专业制度和操作规程。

注：内容来源自《医院后勤信息化管理应用指南》