从近日召开的辽宁省卫生计生工作会议上获悉，今年该省将发挥大型公立医院优势，通过组建医院集团实施一体化管理，带动基层医疗卫生机构整体水平提升，打造基层首诊、分级诊疗、双向转诊的就医新秩序。 

   该省提出，强化城乡对口支援、远程会诊、骨干培训和全科医师培养等各项措施，积极引导优质医疗卫生资源向基层下沉；推广紧密型医联体模式，充分发挥大型公立医院的管理、技术、人才等优势，通过组建医院集团实施一体化管理，带动基层医疗卫生机构整体水平提升。作为解决无序就医、分级诊疗问题的重要手段和举措，通过医院集团的有效运营，将基层医院作为大医院的一个分支或组成部分，进而有效实现集团内部医疗资源的合理利用与人才下沉，促进医疗资源合理分配，实现小病不出县、大病不出市，疑难重症到大型综合性医院的分级诊疗格局。 

   该省提出，探索省市级医院双向转诊、多个院区实行统一的标准化管理、不同级别医院肿瘤专科规范化诊疗及三级甲等医院与社区医疗机构之间双向转诊等管理模式。坚持公立医疗机构面向城乡居民提供基本医疗服务的主导地位，鼓励社会力量以出资新建、参与改制、托管、公办民营等多种形式投资医疗服务业，优先支持社会资本举办非营利性医疗机构。 

   该省要求，加大投入和支持力度，健全以县级医院为龙头、乡镇卫生院和村卫生室为基础的农村医疗卫生服务网络。今年将新建标准化村卫生室700个，改扩建乡镇卫生院117家。加快建设以社区卫生服务为基础，与大医院分工协作的新型城市医疗卫生服务体系。